Контрольное мероприятие «Аудит в сфере закупок при использовании средств бюджета Октябрьского района администрацией городского поселения Андра»
На основании плана работы Контрольно-счетной палаты Октябрьского района на 2017 год, утвержденного распоряжением Контрольно-счетной палаты Октябрьского района от 21.12.2015 № 51-р, Контрольно-счетной палатой Октябрьского района во 2 квартале 2017 года проведено контрольное мероприятие «Аудит в сфере закупок при использовании средств бюджета Октябрьского района администрацией городского поселения Андра».
Проверяемый период: 2016г. Объем проверенных бюджетных средств: 15 183,3 тыс. рублей.
По результатам контрольного мероприятия выявлен ряд нарушений действующего законодательства Российской Федерации в сфере закупок:
- в план-график заказов на 2016 год на официальном сайте в сети Интернет www.zakupki.gov.ru не внесены соответствующие изменения (сроков размещения заказов, в случае изменения стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг);
- не разработаны и не утверждены нормативные правовые акты по нормированию закупок в нарушение Постановления Правительства РФ от 18.05.2015 № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» в 2016 году;
- муниципальный контракт заключен без поступления обеспечения исполнения контракта на расчетный счет заказчика;
- в муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту дороги включена дорога, не являющаяся объектом муниципальной собственности;
- недополученные доходы в бюджет 64,1 тыс. рублей (не взысканы пени);
- в нарушение приказа Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128 не составлен Акт освидетельствования скрытых работ;
- экспертиза товаров, работ и услуг на соответствие условиям предусмотренных контрактом не проведена;
- нарушение сроков размещения отчетов об исполнении муниципальных контрактов в единой информационной системе в сфере закупок, и сроков направления информации в реестр контрактов о заключении (об исполнении, изменении) муниципальных контрактов;
- нецелевое использование бюджетных средств в размере 6, 3 тыс.рублей (не верное отнесение работ, относящихся по классификации видов работ к содержанию автомобильных дорог, к капитальному ремонту);
- нарушение бухгалтерского учета и отчетности на сумму 430,5 тыс.рублей;
- неправомерное заключение муниципального контракта (в нарушение п.5 ст.96 Закона 44-ФЗ Заказчик не признал Поставщика уклонившимся от заключения контракта);
- нарушение порядка применение бюджетной классификации, содержащее признаки нецелевого использования бюджетных средств в размере 438,8 тыс. рублей.
По итогам контрольного мероприятия главе городского поселения Андра направлено представление для принятия мер по устранению выявленных нарушений.
В адрес председателя Комитета по управлению муниципальными финансами направлено уведомление о применении бюджетных мер принуждения, которым предложено применить бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством в отношении администрации городского поселения Андра.
По результатам рассмотрения внесенного Контрольно-счетной палатой представления администраций городского поселения Андра приняты соответствующие меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, а именно:
- нарушения и недостатки устранены в соответствии с разработанным планом,
- осушествлен возврат в бюджет Октябрьского района денежных средств в сумме 6,3 тыс.рублей, использованных не по целевому назначению;
- в связи с допущенными нарушениями привлечено к дисциплинарной ответственности 2 сотрудника.